Rechtsgrundlage bespricht vorgeschlagenen Plastikgesetzentwurf

In diesem Herbst planen US-Senator Tom Udall (D-N.M.) und US-Abgeordneter Alan Lowenthal (D-Calif.) die Verabschiedung von Gesetzen, die auf Plastikmüll abzielen. Der Vorschlag umfasst eine Mischung aus der schrittweisen Ausmusterung bestimmter Einweg-Verbrauchsgüter, einer erweiterten Herstellerverantwortung für diese und andere Produkte sowie Pfand- oder Gebührenpflichten im Einzelhandel. Unternehmen, die Produkte herstellen, müssten End-of-Life-Programme sowohl für Produkte als auch für deren Verpackung entwerfen, verwalten und finanzieren.

Maureen Gorsen ist Partnerin in der Umwelt-, Landnutzungs- und Naturressourcengruppe von Alston &Bird und eine nationale Chemikalienbehörde, die bereits vor dem Kongress zu Reformvorschlägen ausgesagt hat. Sie ist auch die ehemalige Direktorin des California Department of Toxic Substances Control und ehemalige General Counsel der California Environmental Protection Agency. Hier ist ihre Perspektive auf die möglichen Auswirkungen dieses Plans:

Was sind einige der Schlüsselkomponenten dieses Gesetzesvorschlags für Hersteller?

Der Vorschlag ist fast eine Küchenspüle aller Gesetzentwürfe und Konzepte zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR), die in vielen Orten und Bundesstaaten in kleineren Komponenten im Umlauf waren, getestet oder in Kraft gesetzt wurden. Es hat also viele Komponenten. Die Hauptkomponente ist die Idee von EPR, die darin besteht, dass beim Design von und bei der Materialauswahl für Produkte und Verpackungen die Entsorgungskosten am Ende der Lebensdauer am Front-End berücksichtigt werden sollten und dass der Hersteller diese Kosten trägt – nicht die lokalen Regierungen oder die Öffentlichkeit.

Zu diesem Zweck würde der Hauptteil des Vorschlags von Herstellern von Kunststoffprodukten und Verpackungsdesign verlangen, dass sie das End-of-Life-Management vor dem Verkauf verwalten und finanzieren.

Der Vorschlag würde auch ein nationales Pfand auf Getränkeverpackungen auf Einzelhandelsebene erheben, Getränkeverkäufer verpflichten, Rücknahmeautomaten zu installieren, Gebühren auf alle nicht wiederverwendbaren Tragetaschen – Papier und Plastik – erheben —Recyclingziele festlegen, um eine 100-prozentige Recyclingfähigkeit zu erreichen, Etiketten auf Kunststoffverbraucherprodukten anbringen, um das Vorhandensein von Kunststoff und die ordnungsgemäße Entsorgung anzuzeigen, und leichte Plastiktüten, Becher, Deckel, Wattestäbchen, Besteck, Teller, Strohhalme, Snackverpackungen und Getränkerührer verbieten sowie expandiertes Polystyrol in Foodware, Einwegkühlern und Versandverpackungen.

Darüber hinaus würde das vorgeschlagene Bundesgesetz Sammelziele für Bundesstaaten für Einweg-Plastikgetränkeflaschen festlegen und Bundesstaaten bestrafen, die Kommunalverwaltungen daran hindern, noch aggressivere Maßnahmen zu ergreifen, mit einem Verlust des Bundes Finanzierung.

Welche möglichen Auswirkungen hat diese Gesetzgebung für diejenigen in der kunststoffverarbeitenden Industrie, die Kunststoffverpackungen herstellen?

In Bundesstaaten wie Kalifornien gibt es bereits Bestrebungen, alle Einweg-Kunststoffverpackungen zu eliminieren andere Staaten werden einige ihrer Schlüsselkomponenten aufgreifen und umsetzen. Die F&E-Kosten werden steigen, um die Materialien neu zu gestalten, um neue Recyclingfähigkeitsstandards zu erfüllen, und die Anforderung, die Entsorgungskosten zu berücksichtigen, wird ihren Preis erhöhen und sie auf dem Markt weniger attraktiv machen.

Welche Auswirkungen wird dies auf die Kosten von Konsumgütern haben?

Dies führt zu Verschiebungen bei der Materialauswahl in allen Branchen, sodass die Frage zu weit gefasst ist, um eine einzige Antwort darauf zu haben. Einige Produkte werden teurer, aber einige Materialänderungen können kostenneutral sein oder zu erheblichen Einsparungen führen, da sich die Verbraucher daran gewöhnen, insgesamt weniger Verpackung zu haben.

Sehen Sie das Potenzial für Marken, von Kunststoffverpackungen auf andere Verpackungsmaterialien umzustellen, um Kosten wie Abfallmanagement und Reinigung zu vermeiden?

Absolut, ich habe schon lange keinen Plastikstrohhalm mehr gesehen. Sie wurden alle durch Papierstrohhalme ersetzt. Dies wird in vielen Kunststoffprodukten und Verpackungssektoren passieren.