Was Hersteller über das Verteidigungsproduktionsgesetz wissen müssen

Am 21. Januar 2021 unterzeichnete Präsident Biden eine Reihe von Durchführungsverordnungen, darunter die Berufung auf den Defense Production Act zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie. Die Anordnung weist Bundesbehörden an, das Gesetz zu nutzen, um die Produktion von Materialien zu erhöhen, die für Impfstoffe, Masken und Testkits benötigt werden.

Viele Hersteller und Ingenieure haben sich im letzten Jahr freiwillig gemeldet, um den Mangel an Vorräten zur Bekämpfung der Coronavirus-Pandemie zu beheben, aber einige Vorräte brauchen lange, um zu produzieren. Die Berufung auf den Defense Product Act (DPA) ermöglicht es der Bundesregierung, US-Hersteller anzuweisen, die Produktion von medizinischem Notfallbedarf sofort hochzufahren.

Im vergangenen Jahr bestätigte die FEMA, dass sie während der Coronavirus-Pandemie erstmals die DPA verwendet, um rund 60.000 Testkits und 500 Millionen persönliche Schutzmasken zu bestellen. Die FEMA teilte jedoch später am selben Tag mit:„In letzter Minute konnten wir die Testkits vom privaten Markt beschaffen, ohne die Datenschutzbehörde in Anspruch zu nehmen.“

Die Unsicherheiten der heutigen Krise gepaart mit dem Ausnahmestatus der Hersteller von landesweiten Schließungen signalisieren, dass die Branche auf die Verabschiedung des DPA vorbereitet bleiben sollte. Hier ist, was es für US-Hersteller bedeutet und wie sie sich vorbereiten können.

Die Geschichte des Verteidigungsproduktionsgesetzes

Der Kongress verabschiedete 1950 während des Kalten Krieges den Defense Product Act als Reaktion auf die Bedenken von Präsident Truman, dass der Krieg in Korea zu Lieferengpässen führen und die Produktion für die militärische Verteidigung beschleunigt werden müsste.

Obwohl ursprünglich als Kriegsbehörde bekannt, hat sich die gesetzliche Definition der „nationalen Verteidigung“ zur Gestaltung der militärischen Bereitschaft und Fähigkeiten der USA im Laufe der Jahre erweitert. Das DPA hat jetzt Bestimmungen, die den Heimatschutz, die Wiederherstellung nach Naturkatastrophen und andere Notfälle umfassen.

Das DPA wurde viele Male in Anspruch genommen, aber in letzter Zeit in kleinerem Maßstab. Zum Beispiel erließ die US-Regierung die DPA im Jahr 2019, um das Verteidigungsministerium anzuweisen, Seltenerd-Magnete zu entwickeln, die in der Elektronik „wesentlich für die Landesverteidigung“ verwendet werden, angesichts der Bedenken hinsichtlich Chinas Exportbeschränkungen der Materialien.

Was Hersteller von der Inkraftsetzung des DPA erwarten können

Wenn die US-Regierung einen privaten Hersteller kontaktiert, um einen Auftrag zur Herstellung von medizinischem Material zu erteilen, stellt die DPA keine weiteren Kapazitäten oder Materialien (die möglicherweise bereits knapp sind) zur Verfügung, um das vertraglich zu vereinbarende Produkt zu produzieren. Die Datenschutzbehörde ordnet der Lieferkette lediglich neue Prioritäten zu. Im Wesentlichen würden die Bestellungen der Regierung an erster Stelle stehen, damit die Hersteller vor anderen Bestellungen liefern. Wenn beispielsweise ein Textilunternehmen Materialien für PSA und andere Papierverbrauchsprodukte herstellt, können Behörden die Anordnung des Verteidigungsproduktionsgesetzes verwenden, um dieses Unternehmen anzuweisen, alle anderen Produktionen einzustellen, um zuerst PSA-Material herzustellen.

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Obwohl die US-Bundesregierung befugt ist, die Industrie in Zeiten der Not anzuordnen, wurde die DPA schon lange nicht mehr für Zwecke der öffentlichen Gesundheit verwendet. Nach Angaben eines ehemaligen Pentagon-Beamten und Mitarbeiters des Nationalen Sicherheitsrats aus früheren Regierungen gibt es möglicherweise Schritte, bevor Vertragsbestellungen an die Hersteller gesendet werden:

• Die Bundesregierung bewertet jeden der 50 Bundesstaaten, um die Standorte zu bestimmen, die Nachschub benötigen
• Die Art des benötigten Verbrauchsmaterials (Beatmungsgeräte, Masken, Handschuhe usw.) und die genaue Anzahl des Verbrauchsmaterials werden bestimmt, wenn die Krankenhäuser beurteilen, wie viele Tage persönliche Schutzausrüstung sie haben und was ihre größten Versorgungslücken sind
• Der Präsident delegiert Anfragen an Bundesbehörden (die überwiegende Mehrheit an das Verteidigungsministerium), die die inländischen Hersteller identifizieren würden, die in der Lage sind, diese Artikel zu produzieren

Die Datenschutzbehörde hat Bestimmungen oder Teile des Gesetzes, auf die man sich nur berufen kann, wie eine „Zuteilungsbestimmung“ für Unternehmen, um eine anstehende Bestellung „auf Vormerkung“ zu erfüllen. Hersteller sollten in Alarmbereitschaft sein und in Erwägung ziehen, Vorräte in Alarmbereitschaft zu lagern, um Vorräte beiseite zu legen, die möglicherweise benötigt werden, um eine bevorstehende Bestellung der Bundesregierung zu erfüllen.

Unterbrechungen der Lieferkette sind immer noch wahrscheinlich, daher ist es wichtig, dass Hersteller weiterhin die Kommunikation mit den Kunden über den Betrieb auf dem Laufenden halten. Kommunizieren Sie besonders häufig mit Lieferanten, um mögliche Engpässe zu erkennen. Lassen Sie sie wissen, wenn der Ausbruch des Coronavirus den Betrieb verändert hat, die Produktion sich verlagert hat und ob der reguläre Kundenservice unverändert bleibt.

Offene Kommunikationswege mit Ihren Kunden und Ihren internen Teams sind einige wirksame Möglichkeiten, um Unterbrechungen in der Lieferkette zu überwinden. Stellen Sie sicher, dass Ihre Werkzeuge und Technologien reibungslos funktionieren, wenn Sie Ihre Produktion verlagern müssen. Verschaffen Sie sich außerdem ein gründliches und vollständiges Verständnis aller Elemente in Ihrer Lieferkette und Ihrer Notfallpläne – und stellen Sie sicher, dass Ihre zuständigen Teams auch mit den Plänen vertraut sind.

Ressourcen für Hersteller zur Vorbereitung

Hersteller sollten sich mit der Geschäftstätigkeit des Verteidigungsministeriums (DoD) vertraut machen. Häufige Bedenken des DoD sind gefälschte Teile, Anonymität, unvollständige Angebote und ungenaue Daten. Stellen Sie sicher, dass Ihre Datenblätter korrekt sind und mit dem neuesten Revisionsdatum veröffentlicht werden. Die Daten, die Sie auf Ihrer Website präsentieren, sollten ebenfalls konsistent sein.

Vermarkten Sie Ihre Produkte und Dienstleistungen gut mit Ihrem Alleinstellungsmerkmal, um Vertrauen in die Branche aufzubauen. Corrugated Metals ist ein Rollformhersteller, der Anfang der 2000er Jahre von der US Air Force kontaktiert wurde, um ein neues Produkt für ihn zu entwickeln. Die RFQ stammte aus der Eintragung des Unternehmensprofils von Corrugated Metals im Thomas Network und beflügelte einen neuen Weg für Corrugated Metals, Geschäfte mit dem DoD zu tätigen. Mehr als eine Million Käufer beziehen Produkte und Dienstleistungen über das Thomas Network – einschließlich derjenigen in der Verteidigungsindustrie.

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Hier sind einige zusätzliche Ressourcen für Hersteller und Industrieunternehmen, um sich auf das DPA vorzubereiten und den Ausbruch des Coronavirus zu bewältigen:

• So bleiben Sie während des Coronavirus-Ausbruchs mit Kunden in Verbindung
• Wie man ein Top-Lieferant für die Fertigung wird
• Die Vorteile eines kostenlosen Thomasnet.com-Unternehmensprofils
• Checkliste für Geschäfte mit dem Verteidigungsministerium
• COVID-19-Ressourcenzentrum für die Fertigung