UID Übersicht Serie – Teil II: Aktueller Status & Zukunftsausblick

Dies ist der zweite Beitrag unserer dreiteiligen Serie, die sich auf die Geschichte von UID, den aktuellen Stand des Mandats und das, was für die Zukunft zu erwarten ist, konzentriert. Teil II deckt den aktuellen Status von UID und MIL-STD-130 ab. Für weitere Informationen klicken Sie auf den Link für Teil I.

Entstehen der kollaborativen IUID-Lösung

Anfang 2002 einigten sich General James E. Cartwright (Joint Staff J-8) und Mr. Michael W. Wynne (Principal Deputy Under Secretary of Defense (AT&L)), dass ein industrie-standard-basierter Markierungsansatz, der maschinenlesbare Markierung nutzen würde, notwendig sei und dass das DoD ein zentral gehostetes Registrierungssystem für Item Unique Identification benötige. Diese Anforderung wurde vom damaligen Honorable E.C. Aldridge, USD (AT&L) und dem Honorable Dov S. Zakheim USD (Comptroller) promulgiert, ursprünglich Universal Identifier Code genannt, und alle anderen ähnlichen Initiativen wurden angewiesen, ausgesetzt zu werden, bis das Ergebnis dieser Dialoge vorlag.

In seiner Rolle als DoD's Executive Agent für AIT schlug die Defense Logistics Agency (DLA) vor, dass eine maschinenlesbare Materiel-Identifikationsmarke im DLA Memorandum vom 5. März 2002 etabliert werden sollte, Subject: Standard Data Elements used in Automatic Identification Technology (AIT) throughout the Department of Defense (DoD) Supply Chain. Die vorgeschlagene Marke enthielt drei Elemente, charakterisiert als Serial Number, Part Number und Commercial and Government Entity. Am 3. April 2002 kommentierte die Air Transport Association, dass unter dieser Policy die Industrie verpflichtet wäre, eine einzigartige Markierung auf einem Teil anzubringen, das in einem militärischen Produkt verbaut ist, das exakt dasselbe Teil ist wie das, das in einem kommerziellen Produkt verwendet wird. Daraufhin ernannte Mr. Wynne Ms. LeAntha Sumpter zur Leiterin der Entwicklung einer industriefreundlicheren interoperablen Lösung. Ms. Sumpter initiierte Ende 2002 eine Reihe von Dialogen mit DoDs inländischen und ausländischen Handelspartnern, internationalen Koalitionsmitgliedern und der internationalen Standards-Community zu Ansätzen für eine kollaborative IUID-Lösung.

Drei primäre Alternativen wurden für die Implementierung von IUID-Markierung betrachtet. Die erste Alternative war die Nutzung bestehender kommerzieller Markierungsansätze, die möglicherweise nicht eindeutig innerhalb eines Teils, einer Facility oder eines Unternehmens serialisieren, aber keine Eindeutigkeit außerhalb dieser Domänen gewährleisten. Mit anderen Worten, ein Panzer könnte dieselbe Part-Number und Serial-Number-Kombination haben wie ein Kommissariat-Gefrierschrank. Dieser Ansatz bestand den Eindeutigkeitstest nicht und wurde daher abgelehnt. Die zweite Alternative war, dass das DoD die Verantwortung für die Markierung aller Items übernimmt, wenn sie in den Bestand eintreten oder inspiziert und akzeptiert werden. Dies wurde auch als keine praktische Alternative erachtet, gegeben die Vielfalt der Lieferorte, Akzeptanzprozeduren, Markierungsmethoden für Artikeltypen, Kosten für redundante Infrastrukturkapazitäten an mehreren und vielfältigen Akzeptanzpunkten und die zunehmende Anzahl direkter Vendor-Lieferungen. Die dritte und einzig akzeptierte Alternative war die Entwicklung eines Standard-Markierungsansatzes unter Verwendung bestehender kommerzieller Methoden und bestehender Item-Identifikationsdatenelemente. Diese Lösung wurde im Februar 2003 kollaborativ mit der Industrie entwickelt und spiegelt sich in den subsequent herausgegebenen und ausgeführten IUID-Policies wider. Diese Diskussionen definierten die folgenden Grundregeln für DoDs IUID-Programm:

• a. Der Unique Item Identifier (UII) muss global einzigartig sein.
• b. Semantiken, die von allen Industriesektoren verwendet werden, müssen berücksichtigt werden.
• c. Item-Serialisierungspraktiken, die bereits von Industriesektoren genutzt werden, müssen berücksichtigt werden, wo sie sicherstellen, dass Serialisierung nicht wiederholt wird.
• d. Konstruktion des UII muss bestehende kommerzielle Standards berücksichtigen, die globale Eindeutigkeit gemäß ISO 15459, Information technology – Unique identifiers, bieten.
• e. Der UII-Datenträger muss hohe Kapazität bieten und die Syntax-Anforderungen von ISO/IEC 15434, Transfer Syntax for High Capacity Automatic Data Capture Media, berücksichtigen.

Nachfolgend ein Zeitstrahl einiger der bedeutenden Mandate und Meilensteine für die Implementierung von UID/IUID national und international.

Die oben beschriebene kollaborative Lösung wurde erstmals am 19. Dezember 2002 als Policy Forecast von Mr. Wynne etabliert und am 29. Juli 2003 in seiner neuen Rolle als Acting Under Secretary (AT&L) für alle neuen Akquisitionen ab dem 1. Januar 2004 verbindlich gemacht und alle Component Acquisition Executives dringend ermutigt, „in laufende Verträge einzubinden, wo es geschäftlich sinnvoll ist“. Dies machte UID (später als IUID bekannt) verbindlich im gesamten DoD in allen Verträgen, wo die spezifizierten Kriterien zutrafen, und die Implementierung würde durch eine verbindliche interim DFARS Rule erreicht. Es würden einige Jahre vergehen, bis die Components konsistent hohe Compliance-Raten für die Einbeziehung der verbindlichen UID/IUID-Klausel in anwendbare neue Verträge meldeten.

Am 23. Dezember 2004 wies der damalige USD (AT&L), Mr. Wynne, die Anwendung von UID auf bestehendes Personal Property im Bestand und in operativer Nutzung an, also Legacy Items, und die formale Ausweitung der Policy auf Items in organischen DoD Depots mit spezifischen Zeitplänen für DoD und Military Department Implementierungsdaten. Dieses Memo bat auch die Military Departments, alle Program und Item Manager anzuweisen, IUID Program Implementation Plans zu entwickeln.

Am 12. Mai 2005 wies der damalige USD (AT&L), Mr. Wynne, an, dass ab dem 1. Januar 2006 alle neuen Ausschreibungen und Verträge, die Government Furnished Property (GFP) umfassten, den IUID-Anforderungen entsprechen müssen und ab sofort alle Akquisitions-Meilenstein-Reviews die IUID-Implementierung adressieren mussten. Andere signifikante Daten und Aktionen folgen:

• Dezember 2005: GSA gab Guidance an seine Belegschaft zur IUID-Implementierung, wenn DoD anwendbare Items durch GSA Verträge und Schedules erwirbt.
• 1. September 2006: Die North Atlantic Treaty Organization (NATO) verteilte NATO Standardization Agreement (STANAG) 2290, Unique Identification (UID) of Items, das den US DoD geführten UID/IUID für alle nationale Markierungen übernimmt, wo Item-Level-Eindeutigkeit erforderlich war.
• 26. Dezember 2006: DODI 4151.19, „Serialized Item Management“ wurde unterzeichnet. Es wies IUID-Implementierung auf allen Items an, die DoD für Item-Level Serial Management designiert, einschließlich, aber nicht beschränkt auf, alle Items, die für Unique Item Tracking (UIT) und Serial Number Tracking (SNT) designiert sind. Es weist an, dass diese Items mit einem Unique Item Identifier (UII) markiert werden sollen und die Pedigree Data Reporting Requirements von IUID erfüllen müssen.
• 4. Dezember 2007: Mr. Shay Assad, Director Defense Procurement and Acquisition Policy (DPAP), etablierte ein DoD Scorecard für IUID-Implementierung mit halbjährlicher Compliance-Berichterstattung der Components an den Director, DPAP.
• 16. Juni 2008: DODI 8320.04, „Item Unique Identification Standards for Tangible Personal Property“ wurde unterzeichnet, um alle vorherigen Richtungen zu IUID zu konsolidieren und zu institutionalisieren.
• 16. Oktober 2008: USD(AT&L), der Honorable John J Young, wies DLA, Navy und Air Force an, sicherzustellen, dass individuelle Nuclear Weapons Related Material (NWRM) Items mittels IUID verwaltet werden.
• 3. August 2009: USD (AT&L) reagierte auf NDAA 2009 Sec 815 und wies an, dass alle einzigartigen Werkzeuge, die mit der Produktion von MDAP Hardware assoziiert sind, die vom Program Manager für Retention, Preservation und Storage identifiziert wurden, in serviceablem Zustand sein und als DoD serially managed designiert werden und IUID-Anforderungen erfüllen müssen.

Als Teil der NATO-Übernahme von STANAG 2290 und in Anerkennung der „UID of Items“ Policy-Anforderungen, die von US, Niederlande, Vereinigtes Königreich in Kraft waren und der Existenz der NATO UID of Items Registry, gehostet bei NAMSA in Luxemburg. Allied Committee 327, „Lifecycle Management Group“ etablierte eine neue Working Group (WG5) und ernannte Mr. Robert Leibrandt, US DoD, zu ihrem ersten Vorsitzenden im März 2008 aufgrund seiner Erfahrung in der Führung der UID-Implementierung im US DoD für Ms. Sumpter von 2003 bis heute. Diese Working Group erweiterte ihre Mitgliedschaft um Industry, die Asset Tracking Working Group, die STANAG 2290 etablierte, und die NATO Codification Organization (Allied Committee 135), um ihren Einfluss zu erweitern und größeres Bewusstsein für UID und Veröffentlichung von Allied Publication AUIDP-1, „NATO Guidance on UID of Items“ im Juli 2010 zu gewährleisten. Dieser Guide bietet einen Fahrplan für entweder eine NATO-Organisation, NATO-Nation oder sogar einen Contractor, der eine umfassende UID of Items Kapazität implementieren möchte. WG5 unterstützt derzeit die Integration von UID of Items Anforderungen und Kapazitäten in andere NATO funktionale Geschäftsbereiche (z.B. Configuration Management, Reliability, Warranty Management) und unterstützt direkt ein neues Shareable Operational Resources Tool (SORT), das multinationale Operationen verbessert, indem es webbasierte Sichtbarkeit von Items und Services bietet und Nationen die Möglichkeit gibt, Items zu verleihen oder zu verkaufen. Die Daten beinhalten Item-Level-Lebenszyklusdaten, wo das Item UID of Items verwaltet wird von der anbietenden Nation.

Die jüngste Richtung kam am 30. Dezember 2010, als ein USD(AT&L) Memorandum, unterzeichnet für den Honorable Ashton Carter, Policy-Veredelungen nur für Secondary Items in Use und Inventar basierend auf einer genehmigten Joint Logistics Board Studie und mit Zustimmung des Comptrollers anordnete. Dieses Memorandum etablierte auch den Begriff „unique item level traceability“ als Benchmark, wo IUID und Serialized Item Management (SIM) für Secondary Items in Use und Inventar anwenden würden. Die Joint Logistics Board Studie, veröffentlicht am 8. Juni 2010 und aktualisiert am 11. März 2011, fand, dass vollständige Implementierung von IUID innerhalb der Services jährliche Einsparungen von 3-5 Milliarden Dollar produzieren würde, wenn vollständig implementiert in 3 Bereichen – Product Lifecycle Management, Property Accountability und Intensive Item Management. Implementierungskosten, auf 7,1 Milliarden Dollar im ursprünglichen Bericht geschätzt, wurden um fast 50% auf 3,2 Milliarden Dollar reduziert. Die Hauptabsicht war, Items auszuschließen, die nie auf individueller Item-Ebene verwaltet werden, sondern nur auf National Stock Number, Part Number oder Lot Number, die unter vorheriger Guidance fehlinterpretiert werden konnten, als inkludiert. Ein Beispiel sind Millionen von Befestigungselementen, die in Bulk gekauft, in großen Containern gelagert, aber als kontrollierter Bestand betrachtet werden könnten. Diese Items waren eindeutig nie als Teil der Population von IUID-pflichtigen Items vorgesehen.

Achten Sie auf Teil III der Serie, der die Zukunft von UID und MIL-STD-130 beleuchtet.
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