USA Finanziert ein Supply-Chain-Zentrum in Ghana:Eine Herausforderung für China und Russland?

Die US-amerikanische Agentur für internationale Entwicklung hat kürzlich 15 Millionen US-Dollar für die Einrichtung eines Forschungs- und Ausbildungszentrums für Lieferkettenmanagement in Ghana zugesprochen. Der Schritt könnte jedoch ein Signal für umfassendere Bemühungen der USA sein, dem wachsenden wirtschaftlichen Einfluss Chinas und in geringerem Maße Russlands auf dem gesamten afrikanischen Kontinent entgegenzuwirken.

Das Geld aus dem Global Development Lab von USAID wird dazu beitragen, ein Supply-Chain-Management-Zentrum für Forschung, Ausbildung und Innovation in Ghana zu finanzieren. Das als Center for Applied Research and Innovation in Supply Chain-Africa (CARISCA) bezeichnete Unternehmen wird im Rahmen einer Partnerschaft zwischen der Arizona State University und der Kwame Nkrumah University of Science and Technology aufgebaut und verwaltet. USAID hat Letzteres als „Afrikas herausragende Quelle für Fachwissen zum nachhaltigen Management von Lieferketten“ bezeichnet.

Die erklärte Idee hinter dem Zentrum besteht darin, sowohl auf die Regierung als auch auf den Privatsektor zurückzugreifen, um afrikanischen Unternehmen, Forschern, Universitäten und Fachleuten in der Lieferkette Zugang zu globalen Ressourcen für die Entwicklung der Infrastruktur des Kontinents zu verschaffen.

USAID wählte Ghana als Standort für das neue Zentrum nach einer umfangreichen Suche, die zahlreiche Bewerbungen aus der ganzen Welt anzog. „Das ist an die Spitze gestiegen“, sagt Ticora Jones, Direktor des Zentrums für Entwicklungsforschung des Global Development Lab.

Die Idee ist, auf lokale Hochschulen zurückzugreifen, um neue Forschungs- und Ausbildungsprogramme zu entwickeln, die das Zentrum nach den Worten von USAID zu „Afrikas neuem Kompetenzzentrum für Lieferkettenmanagement“ machen. Jones fügt hinzu:„Wir hoffen, dass es die globale Entwicklung stärkt und fördert.“

Sowohl Ghana als auch Afrika insgesamt stehen vor zahlreichen Herausforderungen, die sich aus einer unzureichenden Infrastruktur für die Lieferung lebenswichtiger Güter ergeben. Ticora führt auch einen Mangel an Daten und einen eingeschränkten Zugang zu formalen Schulungen in der Lieferkette an, was zu hohen Kosten, Transportineffizienzen und Einschränkungen bei der „Wie wir als globale Gemeinschaft uns gegenseitig unterstützen können“ führt.

„Lebensmittelverluste entlang der Lieferkette sind ein zunehmendes globales Problem und tragen zur Ernährungsunsicherheit und anderen Herausforderungen bei“, sagte USAID. „Außerdem bleiben in Ghana und in ganz Afrika die Beschaffung und Verteilung von Medikamenten aufgrund ineffektiver Lieferketten, die nicht auf Geschwindigkeit und Effektivität optimiert sind, eine Herausforderung.“

Die Arbeit an dem Zentrum ist im Gange, finanziert durch einen ersten Teil des Preises. Das Projekt wird sich über vier Jahre erstrecken, sagt Jones und fügt hinzu, dass USAID "sehr schnell vorgegangen ist, um diese Beziehung aufzubauen".

Die Initiative ist nur ein Element einer größeren Anstrengung der USA, in die Region zu investieren. Letztes Jahr kündigte die International Trade Administration Prosper Africa an, ein 50-Millionen-Dollar-Programm, um dem Kontinent ein Handels- und Investitionsinstrumentarium zur Verfügung zu stellen, um „den Wohlstand und die Sicherheit Amerikas und Afrikas zu fördern, Arbeitsplätze zu fördern und den überlegenen Wert transparenter Märkte zu demonstrieren und Privatunternehmen, um das Wachstum voranzutreiben.“

Diese Aussage könnte als schräge Kritik an ähnlichen Bemühungen Chinas und Russlands angesehen werden, in Afrika zu investieren. Tatsächlich übertrafen Chinas jüngste Schritte in der Region die der USA bei weitem. Im Gegenzug würde China Zugang zu 5 % der Bauxitreserven Ghanas erhalten. Es hatte zuvor ein ähnliches Abkommen mit Guinea geschlossen, um den Zugang zu einem Teil der Aluminiumerzreserven dieses Landes zu gewährleisten.

Im Jahr 2018 hat China Afrika 60 Milliarden Dollar an Finanzhilfe zugesagt, angeblich ohne Bedingungen. China ist derzeit der größte einzelne Handelspartner Afrikas und hat seit 2005 fast 2 Billionen US-Dollar in Afrika investiert. Was Russland betrifft, so wuchs sein Handel mit Afrika, obwohl er viel kleiner als der Chinas war, zwischen 2005 und 2015 um 185%, und Präsident Wladimir Putin hat die Absicht des Landes angekündigt, den Handel mit afrikanischen Ländern weiter zu verdoppeln. Unterdessen gingen die US-Exporte nach Afrika zwischen 2014 und 2019 um fast ein Drittel zurück.

US-Beamte haben offenere Aussagen über die wachsende Rivalität des Landes mit China und Russland um die Ressourcen Afrikas gemacht. Bei einer Rede in Mosambik im vergangenen Jahr sagte die stellvertretende Handelsministerin Karen Dunn Kelley, dass US-Firmen „gegen die immer ausgeklügelteren – aber zu oft undurchsichtigen – Geschäftspraktiken ausländischer Wettbewerber an Boden verloren haben“. Und Ende 2017 beschuldigte der damalige Nationale Sicherheitsberater John Bolton China und Russland „räuberischer Praktiken“, die „das Wirtschaftswachstum in Afrika hemmen, die finanzielle Unabhängigkeit afrikanischer Nationen bedrohen … und eine erhebliche Bedrohung für die nationalen Sicherheitsinteressen der USA darstellen.“

All dies deutet darauf hin, dass eine relativ bescheidene Investition von USAID in ein Supply-Chain-Trainingszentrum in Ghana größere Auswirkungen hat, als man zunächst annehmen könnte. Die USA sind vielleicht nicht in der Lage, Chinas massiver Belt-and-Road-Initiative für den Infrastrukturausbau in etwa 70 Ländern der Welt entgegenzuwirken, aber sie scheinen bestrebt zu sein, ein paar Flaggen zu setzen, um Handel, Wirtschaftswachstum und Einfluss in Teilen des rohstoffreichen Afrikas zu stärken.