Resiliente öffentliche Lieferketten aufbauen: Bidens 400-Milliarden-Dollar-Initiative

Die Biden-Administration hat klargemacht: Die USA brauchen eine resiliente, diverse und sichere Lieferkette, um wirtschaftlichen Wohlstand und nationale Sicherheit zu gewährleisten.

Nach einer 100-tägigen interbehördlichen Überprüfung der inländischen Lieferketten veröffentlichte das Weiße Haus einen 700-seitigen Bericht mit Bewertung und politischen Empfehlungen zur Stärkung kritischer US-Lieferketten und zur Behebung aktueller Schwachstellen. Die Administration kündigte zudem an, 400 Milliarden Dollar in Beschaffungsausgaben zu investieren, mit Fokus auf Medizinprodukte und -ausrüstung, als Teil ihrer „Buy American“-Agenda.

Der Vorstoß der Administration, das US-Lieferkettenmanagement neu zu denken, ist weitgehend Reaktion auf die enorme Störung durch die globale Pandemie. Im öffentlichen Sektor hat die anhaltende Gesundheitskrise enormen Druck auf Lieferketten ausgeübt, persönliche Schutzausrüstung (PSA), medizinische Geräte und Impfdosen zu liefern. Gleichzeitig stehen Regierungen unter Druck, Kosten zu managen und Effizienz zu maximieren. Angesichts dieser Herausforderungen lernen und passen sich Regierungen an, um ihre Lieferketten zu diversifizieren, zu managen und wiederaufzubauen.

Während die Erholung fortschreitet, müssen Regierungen auf allen Ebenen und Zuständigkeitsbereichen folgenden Lieferkettenmaßnahmen besondere Bedeutung beimessen.

Sichtbarkeit durch fortschrittliche Technologie erhöhen

Viele staatliche Beschaffungssysteme bleiben disjunkt. Durch Integration von Beschaffungssystemen auf kommunaler, staatlicher und bundesweiter Ebene, wo möglich, können Regierungen ihre Einkaufsmacht besser nutzen. Der Einsatz fortschrittlicher Analytics und Machine-Learning-Technologie über vernetzte Beschaffungssysteme ermöglicht es Regierungen, Due-Diligence-Prüfungen in ihren Lieferketten durchzuführen und Risiken oder Schwachstellen zu identifizieren – wie übermäßige Abhängigkeit von einem einzelnen Lieferanten oder geografischen Bereich. Während der Pandemie wurde beispielsweise klar, dass es eine Überabhängigkeit von asiatischen Herstellern für kritische Güter wie PSA gab.

IoT-Sensoren und andere Tracking-Geräte ermöglichen Echtzeit-Einblicke in Lieferkettenoperationen – von Paletten und Containern bis zu LKW- und Schienentransport. Durch IoT-Technologie gewinnen Regierungen frühzeitig Sicht auf potenzielle Engpässe, sodass Führungskräfte entsprechend planen können, um Lücken zu vermeiden, die Erholungsbemühungen und Patientenversorgung beeinträchtigen könnten.

Eine Serie jüngster Cyberangriffe, darunter der SolarWinds-Hack, deckte eine weitere Schwachstelle im öffentlichen Sektor auf: Sicherheit. Um Schwachstellen zu schließen, führte das Verteidigungsministerium die Cybersecurity Maturity Model Certification (CMMC) ein, die Unternehmen, die auf Verteidigungsaufträge bieten, verpflichtet, zu zertifizieren, dass sie grundlegende Cybersicherheitsstandards erfüllen. Die Standards sollen Risiken für die Regierung und ihre Partner mindern. Andere Regierungsbehörden auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene erwägen, einen solchen Mandat zu übernehmen, um geistiges Eigentum besser zu schützen.

Vielfältigeres Lieferanten- und Vendor-Spektrum etablieren

Die Pandemie zeigte die Defizite, die entstehen, wenn Regierungen sich auf nur ein oder zwei Lieferantenstufen oder Hersteller in einem einzelnen geografischen Bereich verlassen. Durch Schaffung eines größeren Pools an Lieferanten und Vendoren sind Regierungen besser positioniert, unterschiedliche Bedürfnisse zu erfüllen – von Katastrophenhilfe bis zum laufenden Einsatz im öffentlichen Bereich. Jeden Lieferanten intim kennenzulernen, erlaubt Behörden, die Gruppe zu überwachen, potenzielle Probleme zu erkennen und zusammenzuarbeiten, um unvorhergesehene Umstände zu bewältigen. Zwar können regionale oder lokale Lieferketten teurer sein, doch Behörden gewinnen größere Kontrolle über Bestände und bewegen das Produkt näher an Endnutzer.

Zusätzlich möchte die Biden-Administration das Ziel setzen, mindestens 23 % der Bundesaufträge an kleine Unternehmen zu vergeben. Teilweise kann die USA neue und kleinere Lieferanten anziehen, wenn es Transparenz, Engagement und klare Kommunikation priorisiert – einschließlich besserer Informationen zu Beschaffungsplänen. Im Gegenzug ermöglicht ein größeres Lieferantennetzwerk Regierungen, einen alternativen Lieferanten zur Bewältigung von Störungen und zur Sicherstellung der operativen Kontinuität auszuwählen. Ebenso hilft das Teilen von Beschaffungsprognosen der Regierung Lieferanten, besser zu planen und vorbereiteter auf Regierungsbedürfnisse zu reagieren. Ähnlich können Predictive-Maintenance-Tools globale Kollaborationsbemühungen zwischen Lieferanten und Partnern wie Verteidigungsorganisationen und UN-Mitgliedern unterstützen.

Obwohl die Bedrohung durch Störungen nicht eliminiert werden kann, kann und sollte der öffentliche Sektor weitere Schritte unternehmen, um die Resilienz seiner Lieferkette zu verbessern. Dies wird Regierungen ermöglichen, Wert für Bürger effizienter und effektiver zu liefern und sie besser auf die unvorhergesehenen Herausforderungen von morgen vorzubereiten.

Mark Morley ist Senior Director of Product Marketing, Brian Chidester ist Senior Industry Strategist für Public Sector bei OpenText.